Informe mensual de finanzas públicas: octubre de 2023

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Como cada mes, hacemos un análisis de las principales variables del presupuesto. Aquí toda la información que debes saber de los ingresos presupuestarios, la deuda y el gasto público, de enero a octubre de 2023.

12 Puntos clave

Al mes de ocubre, los ingresos presupuestarios han sido menores a lo calendarizado. Mientras que el gasto presenta subejercicio de -4.1%, la deuda pública por persona es 1.5% menor que lo observado al cierre de 2022.

Además, el déficit presupuestario fue 62.6% mayor al observado en 2022.

Ingresos

La recaudación presupuestaria fue 2.1% menor respecto de la calendarizada. Los principales ingresos tributarios(-3.2%) y petroleros(-18.3%) siguen sin cumplir con las estimaciones de la LIF 2023.

Se estima que, al cierre de año, los ingresos presupuestarios sean menores por 45 mil 599 mdp respecto a la LIF 2023. Producto, principalmente, de menores ingresos petroleros por 152 mil 472 mdp.

Ingresos energéticos

Al mes de octubre, los ingresos petroleros fueron 18.4% menores respecto a los calendarizados. La principal causa son las menores transferencias del Fondo Mexicano del Petróleo.

Deuda

De septiembre a octubre, la deuda por persona (ajustada por productividad) aumentó ligeramente.

Sin embargo, todavía sigue por debajo al cierre de 2022 y 2021; la apreciación del tipo de cambio ha sido el factor principal de la reducción.

Gasto total

A pesar de que el gasto presenta un aumento de 6.1% real respecto a octubre de 2022, se gastó 8.8% menos de lo programado. Estos resultados indican que se debe revisar en qué rubros se han dejado de destinar recursos y su efecto en la población.

Educación

Al mes de octubre, el presupuesto de educación creció 8.9% respecto a 2022, sin embargo, en ese año los recursos alcanzaron un nivel mínimo. De manera particular, la SEP presenta subejercicio de 3 mil 882 mdp respecto de lo programado.

Pensiones

Se ejercieron menos recursos de los programados para pensiones. Aún así, en octubre aumentaron 7.7% real respecto al mismo mes de 2022. Este gasto seguirá presionando las finanzas públicas si no se realizan cambios profundos para contener su aumento.

Cuidados

Bienestar presenta subejercicio de -6.4%. Aún así, el gasto en política social es 22% mayor que en 2022. Es necesario evaluar y dar seguimiento a los indicadores de este gasto para garantizar que se cumplan sus objetivos.

Energía

La SENER presenta sobreejercicio del 245.9% (121 mil 502 mdp), debido a que el programa “Coordinación de la política energética en hidrocarburos” (apoyos a Pemex) sumó 102 mil 756 mdp al mes de septiembre.

Medio ambiente

Al mes de octubre, la SEMARNAT ha ejercido 10.1% menos respecto a lo calendarizado, por lo que, a dos meses de que finalice el año, le resta por ejercer 24.6% de su gasto total. Pese a ello, tres programas presentan sobreejercicio.

Infraestructura

El gasto de inversión acumulado a octubre creció 0.4% anual, con un total de 747 mil 689 mdp, lo que representa el 62.8% del presupuesto aprobado para este año. El bajo crecimiento de este gasto implica un cierre de año con poco dinamismo debido al lento ejercicio del gasto respecto al aprobado.

Finanzas subnacionales

Aunque tanto la Recaudación Federal Participable como el gasto federalizado tuvieron crecimientos de 2.7% y 1.8%, a octubre de 2023 las participaciones están 65 mil 088.4 mdp por debajo de lo aprobado. Por esta situación, los estados podrían recurrir a recortes en su gasto, endeudamiento o fortalecimiento de la recaudación propia.

Deuda subnacional

l tercer trimestre de 2023, la deuda subnacional per cápita promedio fue de 4,386.3 pesos. 

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