Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, A. C.

Informe de finanzas públicas: Febrero 2021

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1 Ingresos

  • Los ingresos presupuestarios de enero y febrero de 2021 son 4.3% menores comparados con el mismo periodo de 2020, mientras que el gasto es 6.1% mayor. Lo anterior resulta en un balance presupuestario de -104.2 mil mdp, comparado con 3.4 mil mdp observado en 2020.
  • Entre enero y febrero de 2021 los ingresos presupuestarios han sido 4.3% menores, en términos reales, con respecto al mismo periodo del año anterior. La caída podría deberse a los efectos de la crisis sanitaria.
  • Los ingresos tributarios cayeron 4.7% ante la menor recaudación por ISR (-2.8%), IVA (-0.8%) y IEPS (-18.0%). Por su parte, los ingresos petroleros se recuperaron 26.8%. Los ingresos observados en febrero también son 1.2% menores que lo calendarizado por la Secretaría de Hacienda.

  • Los ingresos proyectados para el cierre del año, de acuerdo con la información más reciente, serían 121,571 mdp mayores a los estimados en la #LIF2021.


2 Energía

  • A febrero de 2021, los ingresos petroleros sumaron 127 mil millones de pesos, siendo 27% superiores con respecto al mismo periodo de 2020. Los ingresos de Pemex fueron 114% superiores, mientras que los del Fondo Mexicano del Petróleo fueron 15% inferiores.

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3 Deuda

  • La deuda pública creció 8.4% en términos reales respecto al mismo periodo del año pasado, ascendiendo a 12 billones 336 mil 037 millones de pesos. El crecimiento de la deuda se explica por el aumento de 11.7% de la deuda externa y 6.6% de la deuda interna.

  • A febrero el endeudamiento público asciende a 98 mil 974 mdp, que se compara negativamente con un superávit de 10 mil 666 mdp en 2020. Destaca el endeudamiento del gobierno federal que asciende a 102 mil 762 mdp, esto es 20 veces mayor respecto al año pasado.
  • Sin considerar el pago de intereses y servicio de la deuda, el gobierno federal incurrió en un déficit primario de 63 mil 798 mdp, que se compara negativamente con el superávit primario de 52 mil mdp a febrero de 2020.
  • El pago de intereses y servicio de la deuda aumentó 2.9% respecto al mismo periodo del año pasado, que se explica, principalmente, por el crecimiento de 20.5% en el pago de intereses y servicio de la deuda de Pemex.

4 GASTO

  • El gasto total neto realizado en enero y febrero de 2021 aumentó 6.1% respecto al mismo periodo de 2020. El #gastoprogramable aumentó 13.8%, mientras el #gastonoprogramable decreció 11.6%, en el mismo periodo de comparación.
  • El aumento en el #gastoprogramable se debe al incremento de 30.5% del gasto en subsidios y transferencias y de 216% en la inversión financiera y otros; la inversión física directa cae 27%. Lo anterior, entre enero – febrero de 2020 y enero-febrero 2021.

5 SALUD

  • En los primeros dos meses de 2021, la función salud ejerció 72 mil 627 mdp, esto representa un incremento de 9.8% respecto al mismo periodo de 2020. 75.7% del gasto ejercido corresponde a servicios personales (nómina) 👩‍⚕️ 👨‍⚕️.

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  • El gasto en nómina 👩‍⚕️ 👨‍⚕️ alcanzó 54 mil 953 mdp, esto representa un incremento de 13.5% respecto al mismo periodo de 2020. En particular, en febrero 2021, el gasto de la @SSalud_mx se contrajo 34.2% respecto al mismo mes de 2020. En total se han ejercido 3 mil 614 mdp menos en este periodo respecto a 2020.

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  • Adicionalmente, se han destinado 18 mil 406 mdp a las entidades federativas por medio del FASSA. Esto representa una contracción de 2.8% respecto a 2020. Tabasco, Puebla, Sonora y Quintana Roo presentan aumentos entre 7.2% y 2.2%.
  • En consecuencia, el incremento del gasto de la función salud tendría que reflejarse en aumentos de los otros subsistemas, probablemente en IMSS o ISSSTE.

6 Política Social

  • De enero a febrero de 2021, la secretaría de Bienestar ejerció 26 mil 921.6 millones de pesos, 2.0% más comparado con el mismo periodo del año pasado. El gasto en Desarrollo Social incrementó 9.5% en términos reales respecto a enero-febrero de 2020.

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  • Durante enero-febrero de 2021, el gasto en las funciones «Protección social» y «Vivienda y servicios a la comunidad» presentó un incremento anual real de 2.1% y 9.2%, respectivamente. «Protección ambiental» presentó la mayor disminución de gasto (-30.8%).

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  • El gasto en Desarrollo Económico durante enero-febrero de 2021 incrementó 35.5% respecto al mismo periodo de 2020. La Secretaría de Economía gastó 362 millones de pesos, 3.6% más que el gasto ejercido de enero a febrero del año pasado.

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  • La función con mayor incremento de gasto durante este periodo fue «Agropecuaria, Silvicultura, Pesca y Caza», con un crecimiento real de 75.7%, mientras que el mayor decremento se observó en «Turismo», con una disminución de 51.6%.

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7 Gasto en Energía

  • A febrero de 2021, el gasto programable ejercido por Pemex y CFE fue de 99 y 63 mil millones de pesos, respectivamente. El gasto de Pemex fue 22% superior con respecto al mismo periodo de 2020, mientras que el de CFE fue 6% más grande.

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8 Finanzas públicas locales

  • El gasto federalizado se contrajo 3.7% en términos reales en enero-febrero entre 2020 y 2021. Las participaciones y las aportaciones disminuyeron 2.7% cada una.

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  • Las participaciones disminuyeron 2.7% en términos reales en enero-febrero entre 2020 y 2021. Lo cual impacta en el funcionamiento de las instituciones subnacionales.

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  • Las participaciones disminuyeron para 25 estados en enero-febrero de 2020-2021. Los estados en que más se redujeron fueron en Campeche, Oaxaca y San Luis Potosí, con 12.8%, 12.8% y 11.4%, respectivamente.

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  • Las aportaciones disminuyeron 2.7% en términos reales en enero-febrero entre 2020 y 2021. Esto impacta los recursos para salud, educación, seguridad e infraestructura, entre otros.

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  • Las aportaciones disminuyeron para 28 estados. Los estados en que más redujeron fueron Ciudad de México, Durango y Querétaro, con 15.7%, 3.8% y 3.7%, respectivamente.

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9 Pensiones

  • El ramo 19, Aportaciones a la seguridad social, tuvo un aumento real de 4.4% a comparación de febrero del año pasado. Las #pensiones de IMSS, Pemex y CFE aumentaron su gasto en febrero 📈, mientras que ISSSTE lo redujo 📉.

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  • El gasto en #pensiones del IMSS fue 8.7% mayor que en el mismo mes del año pasado y ha ejercido 13.7% de su presupuesto aprobado en #PEF2021. Por otro lado, el ISSSTE ha ejercido 1 de cada 4 pesos de su presupuesto en los primeros dos meses del año.
  • El gasto en #pensiones de Pemex aumentó 4.6% en febrero de 2021, ejerciendo el 13.8% de su presupuesto. Por el lado de CFE, el gasto en #pensiones de febrero se recupera de la caída del 20.2% de enero, con un incremento real de 14.3%.

10 Infraestructura

  • La inversión física del sector público cayó 17.1% en términos reales en enero-febrero de 2020- 2021. Esto se explica por la reducción de la inversión física del gobierno federal y de las empresas productivas del estado en 17.2% y 17.1%, respectivamente.
  • Por su parte, la inversión financiera del sector público aumentó 216.9% en términos reales en el mismo periodo. Esto debido al aumento de la inversión financiera del gobierno federal y de las empresas productivas del estado en 164.9% y 378%, respectivamente.

11 Educación

  • Durante febrero, la Secretaría de Educación Pública ejerció 59,195 mdp, monto que muestra un aumento de 67% en términos reales respecto a los 34,159 mdp ejercidos en febrero de 2020.
  • De enero a febrero, la Secretaría de Educación Pública reportó un gasto de 74,239 mdp, cifra que es 47.3% superior en términos reales que los 48,632 mdp que la Secretaría ejerció de enero a febrero de 2020.
  • En el mes de febrero se ejercieron 89,364 mdp en la función educación, que muestra un aumento real de 36.9% en comparación con los 62,929 mdp ejercidos en febrero del año pasado.
  • De enero a febrero se ejercieron 140 mil 225 mdp en la función educación, lo que representa un incremento de 19.7% real respecto a los 113,027 mdp ejercidos por la misma función durante los primeros dos meses de 2020.

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