• En 2022, la recaudación secundaria tuvo un incremento anual de 9.8% y representó el 16.2% de la recaudación total.

• Para ampliar los recursos públicos sin recurrir al endeudamiento, se requiere fortalecer el sistema tributario.

Para no generar nuevos impuestos ni incrementar los existentes, así como para reducir la evasión fiscal, la presente administración federal ha realizado acciones administrativas para fortalecer al Sistema de Administración Tributaria (SAT) y, por ende, los ingresos públicos.

En el documento ‘Fortalecimiento de la recaudación tributaria. Una perspectiva administrativa’,  el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), analizó cómo las acciones para fortalecer al SAT han influido en la recaudación, así como la relevancia de las renuncias recaudatorias.  El CIEP expone que, al término de 2022, se observó una mejora en la eficiencia recaudatoria, ya que por cada 0.38 pesos gastados por el SAT se recaudaron 100 pesos; comparado con los 0.43 pesos en 2018.

Asimismo, las misceláneas fiscales en años anteriores han fortalecido la captación de recursos, principalmente en la recaudación secundaria; es decir, por la implementación de recordatorios, cobranza coactiva, identificación de omisiones y fiscalizaciones a contribuyentes. En 2022, la recaudación secundaria tuvo un incremento anual de 9.8% y representó el 16.2% de la recaudación total.

Sin embargo, estas acciones de fortalecimiento se han visto afectadas por las renuncias recaudatorias de IEPS e IVA, principalmente. Al cierre de 2022 las devoluciones por IVA incrementaron 15.5% respecto a 2021, y, en el mismo año, el gasto fiscal (lo que se pudo haber recaudado) por IEPS a combustibles fue de 397 mil 298 mdp.

Pese al fortalecimiento en la recaudación secundaria, el espacio fiscal es cada vez más limitado y decreciente: el espacio fiscal estimado para 2023 es de 4 mil 781.2 pesos por persona, 40.8 % menos respecto a 2021. Por lo que, para ampliar los recursos para realizar política pública sin recurrir al endeudamiento, se requiere continuar reforzando el sistema tributario.

Finalmente, el CIEP refiere que continúa pendiente una reforma fiscal que fomente la recaudación, la progresividad y sostenibilidad del sistema fiscal, por lo que es importante plantear estrategias para fortalecer la recaudación tributaria, reconocer el marco legal como un determinante recaudatorio y analizar el costo de oportunidad que representan las renuncias recaudatorias.

Consulta el documento en: https://ciep.mx/IInH