Tras la implementación de la Reforma Fiscal se vuelve de relevancia contabilizar los efectos que ha tenido a lo largo del año 2014. En este boletín analizaremos el efecto en la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA). A continuación se describe la tendencia de dicho impuesto para el periodo 2000-2013 y se realiza un análisis comparativo del año 2014 versus el 2013.
1 Recaudación del IVA
En la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) para el año 2014 se contempló una estimación del IVA de 609,392.5 millones de pesos (mdp). En ésta se considera la homologación del IVA en la zona fronteriza a una tasa del 16% y la eliminación de exenciones en el transporte foráneo, gomas de mascar y alimento para perros. En lo que va del año, la recaudación observada del IVA, considerando hasta el mes de agosto, fue de 445,949.4 mdp.
En la Figura 1 se muestra la recaudación del IVA para el periodo 2000-2013. En ésta se observa una tendencia a la alza. Por otra parte, resaltan dos bajas en el recaudación una en el año 2009 con una caída de 13.1%, y la segunda se muestra en el año 2013 con una disminución de 5.7%, con lo que frena la tendencia mostrada en los últimos 14 años. Si desglosamos el efecto, dicha disminución se debe al rubro de Otros dentro del IVA Total.
2 Comparativa versus año 2013
Por otro lado, si comparamos la recaudación del IVA del año 2014 versus el año 2013 para los meses de enero-agosto encontramos que aumentó un 18.8% en términos reales es decir, considerando la inflación. Al desglosar los efectos, el IVA por gasolinas y diésel disminuyo en 0.03\%, y el resto del IVA aumento 22.5%. Para los años 2014 y 2013, en enero se presentó el mayor monto de recaudación mensual observada con 69,304.9 mdp y 61,035.5 mdp, respectivamente. Asimimso, en el mes marzo se muestró el menor monto de recaudación observado con 46,664.6 mdp y 35,601.3 mdp, respectivamente, cifras en términos reales (Ver Figura 2).
Por otra parte, aunque los crecimientos reales son de dos cifras, si consideramos la recaudación como porcentaje del PIB para el año 2014 por concepto de IVA fue de 2.6% y para el año 2013 fue de 2.3% (considerando los meses de enero-agosto), un aumento de 0.3 puntos porcentuales.
3 Comentarios Finales
El aumento en el año 2014 de la recaudación del IVA considerando los meses de enero-agosto se debe a varios factores, a la homogenización de la tasa en la zona fronteriza, al incremento de la tasa en alimentos (gomas de mascar y alimento para perros) y a la eliminación de la exención para el transporte foráneo. Con los datos disponibles de la recaudación, no podemos aislar los efectos. Sin embargo, de acuerdo al Presupuesto de Gastos Fiscales 2013 el gasto por la tasa reducida en la zona fronteriza era considerado el segundo gasto fiscal más relevante en este rubro, después de alimentos, por lo que podría ser el principal factor de este aumento.
