Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, A. C.

Fondo Mexicano del Petróleo

[my_elementor_php_output]
URL corta: https://ciep.mx/iO1z

En la reforma del párrafo sexto del artículo 28o. constitucional, se propone la creación del fideicomiso llamado Fondo Mexicano del Petróleo. De acuerdo a la reforma, este: “(…) tendrá por objeto, en los términos que establezca la ley, recibir, administrar y distribuir los ingresos derivados de las asignaciones y contratos a que se refiere el párrafo séptimo del artículo 27 de esta Constitución, con excepción de los impuestos.”[1].  De tal forma,  el objetivo del presente boletín es lograr explicar de una manera clara el funcionamiento del Fondo Mexicano del Petróleo.

1 ¿Cómo se distribuye?

Para entender el funcionamiento del Fondo Mexicano del Petróleo, es preciso revisar el artículo transitorio décimo cuarto [1], en él se explica de manera general la forma en que el Fondo será distribuido y administrado. En lo particular, se destaca que, el  remanente del ingreso distribuido en fondos de estabilización y de cumplir con la condición de financiamiento del Presupuesto de Egresos de la Federación[1], se destinará a un ahorro público de largo plazo, lo cual, de ser mayor o igual al 3% del PIB se distribuirá a  las pensiones, a inversiones de ciencia y tecnología y energías renovables y a inversiones especializadas en proyectos petroleros.  A continuación, en la Figura 1, se ilustra el funcionamiento del Fondo Mexicano del Petróleo.

Figura 1: Funcionamiento del Fondo Mexicano del Petróleo

fmp

 

Nota: Elaborado por CIEP, del dictamen aprobado en lo general de la reforma energética.

En resumen, la manera de operar del fideicomiso es la siguiente: 1) el Fondo se encarga de administrar los ingresos y los pagos de las asignaciones y contratos; 2)  de los ingresos brutos de la extracción de hidrocarburos éstos se destinarán a los fondos de estabilización y otros destinos específicos; 3) del remanente de esos ingreso se destinará una proporción al Presupuesto de Egresos de la Federación; 4) ya cumplido el requisito anterior, el ingreso se destinará a un ahorro público de largo plazo administrado por el Comité Técnico del Fondo Mexicano del Petróleo (el cual se explicará en la siguiente sección); y 5) de ser mayor al 3% del PIB, el ahorro público a largo plazo destinará cierta proporción (0.15% a cada uno) a financiar las pensiones, inversiones de ciencia y tecnología e inversiones especializados a proyectos petroleros.

2 ¿Quién lo conforma?

Por su parte, el Fondo, de acuerdo a los artículos transitorios décimo cuarto y quinto será administrado de la siguiente forma: 1) el Banco de México el cual será el fiduciario de éste; 2) la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) está a cargo de la constitución y funcionamiento; y finalmente 3) se creará un Comité Técnico el cual esta conformado por el Secretario de Energía , el Secretario de la SHCP, el gobernador del Banco de México y dos miembros independientes nombrados por el Ejecutivo Federal y aprobado por el Senado; dicho Comité tendrá como principal objetivo “determinar la política de inversiones para los recursos de ahorro público de largo plazo (…)” [1].

3 Comentarios Finales

La creación de este fideicomiso, cumple con las prácticas internacionales, que consiste en crear un Fondo que sea capaz de incrementar los beneficios monetarios por parte de la extracción de hidrocarburos. Sin embargo, el Fondo Government Pension Fund Global de Noruega, a diferencia del Fondo Mexicano del Petróleo, consiste en administrar los ingresos y preservar la riqueza de las futuras generaciones de Noruega, invirtiendo al menos el 60% del fondo en instrumentos financieros de bajo riesgo [2]. Por su parte, el fideicomiso propuesto por el Senado, ademas de administrar los ingresos de las asignaciones y contratos, funge como financiador del gasto público de México. Dicho esto, es preciso un análisis más exhaustivo del funcionamiento de los Fondos que a través de los ingresos petroleros contribuyen a la riqueza de las naciones.

Compartir:

Compartir en facebook
Compartir en twitter
Compartir en telegram
Compartir en whatsapp
Compartir en email

Compartir

Compartir en facebook
Facebook
Compartir en twitter
Twitter
Compartir en telegram
Telegram
Compartir en whatsapp
WhatsApp

Recientes

Videos

Presentación | Informe Finanzas Públicas Locales, CIEP 2022
Presentación | Informe Finanzas Públicas Locales, CIEP 2022
Aprende a utilizar el simulador del IEPS al tabaco
Aprende a utilizar el simulador del IEPS al tabaco
Energía y finanzas públicas. Retos ante el cambio climático
Energía y finanzas públicas. Retos ante el cambio climático
Transición económica y demográfica en América Latina
Transición económica y demográfica en América Latina
Conversatorio | Paquete Económico 2022
Conversatorio | Paquete Económico 2022
Implicaciones del Paquete Económico 2022
Implicaciones del Paquete Económico 2022
Las finanzas locales, clave para la recuperación post-pandemia
Las finanzas locales, clave para la recuperación post-pandemia
Beneficios Fiscales en América Latina ¿Privilegios o estímulos a la economía?
Beneficios Fiscales en América Latina ¿Privilegios o estímulos a la economía?
Ingresos públicos en México: Hacia un nuevo sistema fiscal
Ingresos públicos en México: Hacia un nuevo sistema fiscal
Presentación | La vacuna contra la desigualdad
Presentación | La vacuna contra la desigualdad

Podcasts

Newsletter

Recibe a tu correo electrónico novedadese información del CIEP.

¡Suscríbete al CIEP!

CONTACTO

Centro de Investigación Económica y Presupuestaria.Puebla 151 Letra O, Col. Roma Norte,Del. Cuauhtémoc, CDMX, C.P. 06700info@ciep.mx / (55) 53.40.86.88
Contacto de prensa: prensa@ciep.mx y
55.6236.4655 (WhatsApp)

El Centro de Investigación Económica y Presupuestaria es un organismo de la sociedad civil, sin fines de lucro ni agenda partidista, que provee información y análisis accesibles, relevantes y técnicamente sólidos para mejorar y democratizar las discusiones y la toma de decisiones en economía y finanzas públicas, con el propósito de darle sostenibilidad al sistema fiscal en beneficio de las generaciones presentes y futuras. Por lo tanto, no provee de propuestas específicas que modifiquen las leyes ni la política pública.

Descarga el PDF

¡Aquí está el documento que solicitaste!